新办从乙级开始,全流程网上办
《城乡规划编制单位资质管理办法》(自然资源部令第11号)规定:城乡规划(国土空间规划)编制单位资质分甲、乙两级,甲级由国务院自然资源主管部门审批,乙级由省级自然资源主管部门审批;初次申请应当申请乙级资质。申请实行全流程网上办理,依托全国城乡规划(国土空间规划)编制单位管理信息系统开展申报、审核、核查及日常监管。
流程时限上:申请材料不齐全的,审批机关5日内一次性告知补正;受理之日起15个工作日内作出决定,必要时可组织专家评审和实地核查;乙级审批决定作出之日起30日内录入全国系统。
乙级资质的四个硬条件
对照办法第六条,乙级条件可以拆成四块:
- 主体条件:有法人资格;
- 人员结构:专业技术人员不少于20人。其中,城乡规划、土地规划管理相关专业高级技术职称的各不少于1人;道路交通、给排水、建筑等其他相关专业高级技术职称的总人数不少于2人;城乡规划、土地规划管理相关专业中级技术职称的各不少于1人、共不少于5人;其他专业中级技术职称的不少于10人,其中相关专业的不少于5人;
- 注册人员:注册城乡规划师不少于3人;
- 场所与制度:有200平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、安全、保密、档案、财务管理制度。
人员口径还有两个细节:可以聘用70周岁以下的退休高级职称技术人员或注册城乡规划师,乙级单位不超过1人;除隶属于高等院校的单位(专职技术人员不得低于总数70%)外,其他单位的专业技术人员应当全部为本单位专职人员。
材料按目录备,业绩按实际交
申请材料共六类:申请表;营业执照或事业单位法人证书;法定代表人的身份证明、任职文件;主要技术负责人的身份证明、任职文件、学历证书、职称证书等;专业技术人员的身份证明、执业资格证明、学历证书、职称证书、劳动合同、申请前连续三个月在本单位缴纳社会保险记录、退休证等;工作场所证明材料。申请乙级的,根据实际情况提交相关业绩情况,不做硬性数量要求。
对照清单时建议先盘点三类缺口:职称结构(高级的专业分布)、注册规划师数量、社保连续性。人员和场所是形式审查最容易出问题的地方,先把这三样做实,再谈申报。
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